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文／法操司想傳媒監察院近期因發布前立委陳朝龍案件調查報告，指責高等法院判決不符社會經驗、屬於有罪推定一事，在網路上引發熱烈討論，也讓人開始思考監察院這個組織究竟是在做什麼的。監察院的定位在討論監察院的職權問題前，先讓我們來談談究竟監察院在憲法上的地位吧！相信大家一定都聽過孟德斯鳩跟他著名的學說：「三權分立」吧！所謂的三權分立，指的是把政府的權能拆成「行政」、「立法」、「司法」三個權力，並且分別由不同的機關負責、彼此互相制衡，避免單一機關擁有過大的權力。但我國並非採取此種三權分立模式，而是採取(挪抬)孫中山提出的「五權分立」架構，將「考試權」、「監察權」另外獨立成兩權。但現在大多數的學者認為，「考試權」實際上就是「行政權」的一部分；而「監察權」其實就是「立法權」的一部分，因此基本上還是在三權分立的架構內，也有人主張應該要讓考試權及監察權回歸行政權及立法權，走向真正的三權分立。而有關監察權的部分，從組織架構來看，已經從過去由各個省市議會選出監察委員的「間接選舉」模式(憲法第91條參照)，演變成現在的由總統提名、立法院同意的「提名模式」(憲法增修條文第7條參照)。另外從監察委員的組成我們也可以發現，原先監察院的組成其實比較偏向是一個「民意機關」，因此在修憲前，我國一共有立法院、監察院及國民大會等3個民意機關，形成「類似」美國的上下議院、日本的參眾議院的多民意機關模式。但是在憲法修正以後，現在的監察院已經不是民意機關了。監察院的職權有哪些監察院的職權方面，在憲法修正之後也有了不同。在憲法第90條中說到，監察院的職權包括了「同意」、「彈劾」、「糾舉」及「審計」4個權利；但在憲法增修條文第7條第1項中，「同意權」已經從監察院的職權中刪除，而僅剩下「彈劾」、「糾舉」、「審計」三權。彈劾權的部分，指的是對公務人員的違法失職行為所做的「拔官」處置；糾舉權則同樣針對公務人員的違法失職，所先行的停職或其他急速處分；而糾正權則是針對行政機關的行政行為的問題，所做出的糾正。此外，監察院除了上述這3項權力以外，還可以行使「調查權」，但監察院的調查權究竟是什麼樣的權利呢？目前仍有爭議，大家可以參考我們在《黨產條例釋憲說明會–監察院聲請解釋的條件是什麼？》一文中的說明。監察院究竟可不可以監督司法機關呢？監察院究竟可不可以監督司法機關呢？這必須要區分成兩個層次來討論。首先，是可不可以的問題。基於五權分立而制衡的我國憲法原則，司法權必須受到其他機關的監督。因此監察權在必要的範圍內，應該是可以監督司法權的。這是第一個層次。但是，監察權對司法權的制衡也不是漫無目的。如果監察院監督的是法官的言行表現，例如法官喝花酒、法官利用上班時間招妓、收賄等等，應該是可以進行監督的。但是，如果今天監察權的行使是針對「審判權的核心事項」，例如法官的認事用法、法律見解等等，則不適宜行使監察權，否則就會出現監察權凌駕於司法權的問題。監察院究竟該不該存在？監察院究竟該不該存在，是一直以來都有的問題，而現在也是開始思考這個問題的時候了。首先，監察院的監察權其實是從立法權分割出來的，而過去監察權也確實類似於一個和立法院類似的民意機關。在修憲以後，監察權已經不再是民意機關，而同時從他國的經驗來看，立法權又可以涵括監察院的職權，也可省去思考監察院可不可以監督立法委員的問題理論上有沒有必要再多一個監察院，是我們可以思考的。其次，我們目前的監察院的職權行使是透過監察法，但是監察法的最後一次修正是在1992年，也就是26年前，有些條文的一句甚至已經不存在，例如監察法第5條提到的「憲法增修條文第15條」就不在憲法增修條文裡。而現在監察院的職權行使，反而是透過監察法施行細則在規範。這種以監察院自己訂的「行政規則」來解釋已經不合時宜的「法律」的立法模式究竟好不好呢？也值得我們思考。但是，不論要不要留下監察院，因為監察院的職權是以憲法規定的，所以如果我們想要把監察院拔掉、或更改監察院的職權範圍，勢必得走到修改憲法這一條路，那又一定會是一起大工程。究竟未來監察院何去何從，就讓我們繼續看下去吧！＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去

楊謹華、姚淳耀主演的《鏡子森林》今(14日)釋出30秒預告片，飾演「火線新聞」政治組主任的楊謹華，心中唯一想追求的，就是真相！預告片中，她氣勢懾人，模樣專業，被說是宋喬安2.0。男主角姚淳耀遊走黑白兩道，想在黑白之間取得平衡，面對官商勾結、威脅利誘，他能堅守記者的職責，莫忘初衷嗎。導演鄭文堂的旗艦大戲《鏡子森林》，以新聞產業為題材，故事從「火線新聞」的新聞工作說起，預告片色調跟場景都散發出了緊張又神秘的氛圍，充滿了吸引力！其中由鄭南榕寫下的「新聞無畏、消息無偏」（All the news without fear or favor），在新聞媒體產業有巨大變化的現今，更是讓人看得心有戚戚焉。《鏡子森林》的卡司也令人期待，預告片裡，楊謹華、姚淳耀、柯叔元、鄭人碩、莊凱勛、林柏宏、鄭有傑、游安順、李之勤、瑭霏等人出場的片段，更是讓觀眾期待不已。製作人兼導演的鄭文堂表示，《鏡子森林》耗時燒腦2年多，過程也非常艱辛，真的感謝觀眾的期待與支持，終於快跟觀眾朋友見面了，心情還是很悸動。更多 CTWANT 報導速報／雪莉陳屍公寓內 現場留有遺書孫生嗆她單飛 反骨男孩一軍焦凡凡爆退團蕭敬騰為歌仔戲獻聲 楊麗花開心歡呼：太棒了！

新竹市「典藏入校園」活動即日起展開，呼應新竹東門城一九○週年，以及結合美術館壓軸大展《重返凝視－黃志超與新竹典藏藝術家群》，文化局精選六件以「東門城」為主題的館藏及李澤藩美術館典藏作品，以數位複製輸出形式陸續進入新竹市十所學校，拉進學子與藝術之間的距離，讓學校也化身為微型美術館。新竹市文化局現有三四七件典藏品，整飭後辦理典藏入校園活動，除了先以東門城為主軸精選六件，也邀請了典藏研究專家深入調查、詮釋這些典藏作品，並以此研究內容為基礎，舉辦兩場教師工作坊，並針對不同年齡層的孩子設計三款「典藏學習包」，讓教學者運用在引導孩子，或在故事中認識藝術家、或由操作分析典藏品的構圖和色彩、或從模型組構欣賞東門城建築脈絡，讓參與典藏入校園活動的學校能夠於教學上結合典藏學習包，讓學子們對典藏畫作能夠有更深入的印象與見解。文化局局長黃竫蕙表示，「典藏入校」活動展出作品為典藏藝術家李澤藩、蘇秋東、陳在南、蔣瑞坑、何肇衢以及王昭堂以「東門城」為主題的畫作，其中五件是文化局典藏品，一件是李澤藩美術館典藏作品，期待不僅讓校園化身為微型新竹市美術館，也透過數位複製典藏畫作的近距離觀看，引領師生前往新竹市美術館欣賞真跡，使藝文資源與學校資源相互結合運用。「典藏入校園」活動將分為兩個時間梯次，有五所國小、三所國中、二所高中，共於十所學校各自展出約一個月。第一梯次展出學校為大庄國小、西門國小、三民國中、光復高中與建功高中；第二梯次展出學校為東門國小、新竹國小、關埔國小、竹光國中與建華國中。

想要有一隻花色特殊的貓咪，請參考米克斯中的玳瑁貓吧！牠們經常擁有與眾不同的毛色，很少能從兩隻貓身上找到一模一樣的圖案，而這隻來自美國的貓咪維納斯Venus更是奇特，牠不但擁有異色瞳，臉部也從中分成黑色及黃色，就像貓界的「黑黃郎君」，被網友笑稱：「印到一半缺墨水了！」維納斯的父親是一隻綠眼黑貓，母親是藍眼橘貓，「混血」的牠直接在臉上反映出這兩種強大的毛色基因，無論是臉部的毛色或是雙眼，都形成強烈的對比，彷彿是兩隻不同貓咪併在一起的合體貓。維納斯的主人表示，雖然維納斯的毛髮看起來有點蓬鬆，但其實個頭不大，喜歡窩在主人身上撒嬌，只有對食物有一點主見，不喜歡普通貓糧反而喜歡吃狗食，除此之外牠跟一般的貓咪沒什麼不同！先來看看維納斯與主人擊掌的影片～由於維納斯的長相太特別，加上擁有少見的異色瞳雙眼，因此牠的IG帳號吸引超過190萬粉絲追蹤，成為名符其實的貓界網紅，許多網友第一次見到牠的照片就愛上了牠，還稱牠為「貓界黑黃郎君」，有人笑稱就像是上帝創造牠時突然少了一半的墨水，也有人說養了牠就像「一次同時擁有兩隻貓咪」，總而言之牠完美對稱的臉蛋已經深深印入粉絲的心，喜歡牠的朋友不妨去追蹤一下牠吧！（編輯：陳珮瑜）

【羅開新聞中心Thomas綜合報導】總獎金七百萬美元的年度第五場Rolex Series（勞力士系列賽）Italian Open（義大利公開賽）星期六在羅馬市郊的Olgiata Golf Club（歐吉亞塔高爾夫俱樂部）完成第三回合賽程。英格蘭好手Matthew Fitzpatrick（馬修•費茲派崔克）今天打出低標三桿的六十八桿，一桿之微，續居第三回合領先榜。費茲派崔克第二回合取得領先榜後，今天在歐吉亞塔球場開局就獵下一鳥，可惜第二洞就出現柏忌，抵銷第一洞的佳績，費茲派崔克從第三洞起，連打了七個帕，還在第十洞出現今天的第二個柏忌，靠著第十三洞到第十七洞的五洞進帳四鳥，將成績卡由黑轉紅，終場交出六十八桿，以三回合低於標準十三桿的兩百桿，取得一桿的領先優勢，第三天攻占領先榜。費茲派崔克說：「很高興能幫自己放在前邊的位置。非常期待著決賽，我做好了前進的準備。在十二洞之前沒有什麼好球。意外在轉場後打出這麼多好球，尤其後面幾洞抓下小鳥，確實是很棒的反攻。」日裔美國選手Kurt Kitayama（柯特•北山）今天獵下六鳥，交出無柏忌的六十五桿，以低於標準十二桿的成績，衝上成績榜第二位。蘇格蘭選手Robert MacIntyre（羅伯特•麥金泰爾）今天打出六十四桿，以低於標準十一桿的成績，排名獨居第三。奧地利選手Bernd Wiesberger（本德•韋斯伯格）與英格蘭人Matt Wallace（麥特•華勒斯），今天都是六十七桿，兩人都以低標十桿的成績，並居在第四位。義大利選手Andrea Pavan（安德烈•帕凡）打出七十桿，是表現最佳的地主選手，與北愛爾蘭名將Graeme McDowell（葛雷米•麥克道威爾）、南非選手Erik van Rooyen（艾瑞克•范魯原）三人並列在第十位，成績已經是低標七桿，落後領先者已經有六桿差距。

[新頭殼newtalk] 新一屆諾貝爾化學獎、物理獎得主出爐！根據諾貝爾委員會今（9）日發表化學獎得主名單，此項殊榮由美國奧斯汀德州大學教授古迪納夫（John B. Goodenough）、美國賓漢姆頓大學教授惠廷翰（M. Stanley Whittingham）和日本旭化成研究員吉野彰共同獲獎。而物理獎，則由加拿大物理學家及理論宇宙學家吉姆皮布爾斯（James Peebles）、瑞士天文學家米歇爾麥耶（Michel Mayor）和迪迪埃奎洛茲（Didier Queloz）奪下，同樣是由三人共享此項殊榮。化學獎項上，三位傑出的研究者在鋰電池開方上的貢獻傑出，透過諾貝爾獎，三人出眾的研究成果受到肯定。物理獎上，皮布爾斯則是因他在物理宇宙演化理論為現代宇宙學奠定基礎而備受肯定，麥耶和奎洛茲則是因為發現太陽系外第一個行星的研究驚艷學界，兩人的發現開啟了天文學對行星形成方式的理解，並創下學界關注宇宙中是否另存外星生命先河。根據諾貝爾官方網站公布，兩個獎項共六位獲獎者將平分所得獎項之獎金，一個獎項可得獎金為900萬瑞典克朗。 更多新頭殼報導設電子連儂牆 銘傳校方：不會為了中生放棄更多台生羅文嘉指智慧販賣機之亂是弊案 柯文哲議會答詢：狗屁！

（軍聞社記者林澤廷臺北14日電）國防部參謀總長沈一鳴上將14日代表總統、部長，慰勉國慶操演任務的空中管制組（ACT）官兵，針對國慶當日靈活應變、「精準」管制各型機進場的優異作為，表達嘉許與肯定。沈總長上午特別前往空軍作戰指揮部，犒慰空中管制組官兵辛勞。沈總長表示，負責空中動態管制的管制組，在此次國慶日中應變得宜，各型機配合任務時間的掌握非常精準，充分展現國軍平日勤訓精練成果，期勉大家繼續秉持良好工作態度與專業職能，圓滿達成各項任務。國慶日當天各型機得以準時通過，「ACT」扮演重要的幕後英雄；所謂「ACT」就是空中管制組，編組氣象、戰術管制、督導等席位，以及相關的指管裝備等。各司其職 分秒不差完成任務擔任此次空中管制組的督導，空軍作戰指揮部翁上校表示，國慶空中操演規劃在3個月前已完成編組，納編陸、海、空軍的旋翼機及戰鬥機，採「分組自主訓練」及「全兵力組合」方式訓練，大家戮力以赴，各司其職，機隊才能在國慶日，分秒不差的完成任務。翁上校說，整個空中機隊要配合地面課目的表演，在「零秒誤差」的要求下進場，時間的計算，需要靠「ACT」精確的協調和引導；再加上飛行員長期的勤訓精練，所以能夠依時序應變，完美達成此次的分列式與衝場任務。國慶日擔任「ACT」小組指揮管制長的許上校說，空中各型航空器的動態，管制組都與松山塔台保持密切協調，以利空域及航線的管制。許上校說，因應國慶日當天演出時序的調整，管制組必須立即精密計算，再告知空中領隊各航行點的時間調整，讓空中領隊能修正飛行計畫。氣象團隊精準預報 助益操演天候也是相當關鍵的因素，「ACT」小組另一個靈魂部門，就是負責氣象測報工作的氣象中心，擔任小組氣象中心主任的李上校表示，無論是快速機的強制報告點，或是旋翼機待命空域的輔助觀測點，每一次的訓練，氣象團隊都會針對可能影響操演的能見度、雲量的多寡及雲層的高度，做一個分析與討論，產出天氣預報，提供飛行部隊與「ACT」小組運用。李上校指出，由於機種的不同，每種機型對風的忍受程度都不一樣；因此，氣象中心也運用剖風儀，針對高空風速做觀測，以利空中編隊整齊劃一的通過總統府觀禮台；例如旋翼機要注意雲幕、風速，快速機要注意雲幕及能見度。飛行員掌握了天候狀況，才能夠圓滿達成展演任務。國防部參謀總長沈一鳴上將代表總統、部長，前往空軍作戰指揮部，慰勉國慶任務操演的空中管制組官兵，肯定他們的優異表現。（軍聞社）

今（14）日蔡英文於上午9點半於總統府內召開記者會，並宣布台積電創辦人張忠謀將再擔任APEC領袖代表。張忠謀在致詞時表示，數位經濟帶給全球貢獻的同時也帶來了許多問題，這次有榮幸再代表出席APEC，會與各國領袖充分討論如何充分利用數位經濟帶來的貢獻，並解決數位經濟帶來的問題。2019年APEC經濟領袖會議，將於11月16日、17日於智利舉行。總統府今天上午7點半臨時通知在9點半於總統府召開記者會；蔡英文在記者會中宣布，將由張忠謀再次擔任APEC領袖代表。而張忠謀在致詞時表示，在這30年來，世界經濟有很大的變化，網際網路也影響了全世界的經濟發展，也改變了很多人的工作與生活方式。張忠謀指出，這幾年來，大家都在說數位經濟，其實數位經濟跟網際網路是同一件事，到底數位經濟可以帶來什麼貢獻？就他個人及台灣的立場而言，數位經濟帶來的不只是貢獻，還有問題，包含了失業、更嚴重的貧富失均等。張忠謀也說，這次很榮幸還有機會代表領袖（蔡英文）出席APEC，在會議中，會有很多機會跟各國領袖討論如何充分利用數位經濟帶來的貢獻，而且解決數位經濟所帶來的問題。更多 NOWnews 今日新聞 報導 連勝文質疑賣弄亡國感 蔡英文回擊：國民黨炒作出來的 韓陣營下戰帖辯兩岸政策 蔡辦酸：先回議會備詢 再戰總統？ 宋楚瑜：會找時間再跟大家聊

LINE TV播映HIStory3第二單元《那一天》昨（14）舉辦首映記者會，主要演員宋緯恩、黃雋智、張瀚元、劉韋辰、于子育（琇琴）、陳如山、夏恩、夏得、石承鎬、王真琳、蔡牧霏一字排開出席，該劇啟用許多新生代演員，演繹出校園青春的BL愛戀，十分精采。主CP宋緯恩與黃雋智戲外念同一間學校，得知飾演CP後，2人意外發現還上過同一堂課，他們也同樣是鄰居，一起演出後，宋緯恩常常騎車載對方。黃雋智也說：「剛認識時會一起看劇本，坐在咖啡廳很安靜地看，不需要用到社交技巧也很自在，看劇本，看到親密戲，也會看到很多『哇』的地方，然後就會有幾個呼吸，心裏有個底。」于子育笑說：「他們吻戲不少耶，光看劇本都流汗了。」提及吻戲，宋緯恩說：「本來想說要嘗試舌吻，但後來沒有去做。」蔡牧霏是蔡岳勳、于小惠的女兒，這是她第二次演戲，爸媽不忘提醒她，「什麼事情在片場可以做、什麼不該做，要有禮貌，表演不要緊張，要自然。」年僅14歲的她對於演藝圈充滿目標，希望可以朝演藝圈前進。宋緯恩在劇中飾演不羈的項豪廷，在學校是個風雲人物，而于希顧（黃雋智飾演）則是每天埋首於課業，不打不相識的2人竟然有了愛的火花。同時處在青春期的項豪廷好友孫博翔（劉韋辰飾演）也對於盧志剛（張瀚元飾演）一見鍾情。4位主演還有犬系陽光男孩之稱，各自代表著哈士奇、馬爾濟斯、柴犬、牧羊犬。《那一天》10月16日起，每週三晚上9點，LINE TV全網獨播。更多鏡週刊報導不該摸的都摸了 江常輝在BL劇《是非》後繼續鬆綁情欲台產小鮮肉進攻影壇 180公分范少勳站在他們面前變哈比人BL劇男星遇臨檢 員警粉絲一秒認出

記者李嘉翎／綜合報導中國女星Angelababy（楊穎）外表甜美亮眼，擁有四分之一德國血統的她，五官有如洋娃娃般精緻，不過也因如此，「整形」的標籤從來沒有從她身上被撕下，雖然已有醫生替她驗證，但仍有不少網友不相信，近日數張Angelababy擔任嫩模時期的舊照在微博上流傳，再次掀起討論。▲Angelababy外型亮眼。（圖／翻攝自微博）Angelababy近來頻和黃曉明傳出婚變消息，風波還沒過去，近日又再次陷入整形疑雲！數張Angelababy過去擔任模特兒時期的舊照在微博上瘋傳，可以看到，當年的她將頭髮高高紮起，露出整片額頭，眼妝很濃，還畫上眼尾上勾的眼線，眉毛的樣式也微有復古感，雖然整體來說仍是個小美人，但跟現在比起來，似乎有些不同。▲▼Angelababy嫩模時期舊照。（圖／翻攝自微博）如今的Angelababy，妝感看來沒有過去那麼重，著重在唇彩部份，時常畫上大紅唇，眼妝及眉毛也走偏韓系風格，眼睛看似也變得更大、更有神，網友看了紛紛提出質疑：「為什麼和現在的臉不太一樣」、「現在的五官變大了」、「這還不足以證明整容嗎？」不過也有粉絲認為，純粹是化妝手法的差異：「以前是滿滿少女感、清純的感覺，現在是大紅唇艷麗熟女」、「從小美到大」。更多三立新聞網報導金老佛爺「進場維修豬鼻」成果曝光！網一看超驚喜：更美了又變了？鄭爽再陷整形疑雲…鼻梁挺成ㄑ字形 網一看超傻眼國際「不」知名！歐陽娜娜投共也沒用 出國糗被老外認成她大換臉？國民女星五官「狂飄塑膠味」…網傻眼：僵到不行