蔡英文總統日前宣稱,她執政三年有成,今年第二季台灣經濟成長率重回亞洲四小龍第一,第三季照樣第一。這種阿Q式的講法,除了顯示她「報喜不報憂」的一貫作風,也反映她夜郎自大的心態。行政院主計總處日前將今年第三季經濟成長率由2.67%上修至2.91%,較預測增加0.24個百分點,位居四小龍之首,蔡英文因此在臉書傲稱「又是第一名」,並且還語帶嘲諷的說,面對世界經濟,台灣人不會逃避或落跑,「更不會只出一張嘴」。由於中美貿易戰影響,全球經濟都受到波及,今年上半年香港GDP同比成長0.5%、新加坡成長0.6%、韓國成長1.9%、台灣則成長2.12%,一方面顯示台灣在四小龍中,暫時受到負面影響最小,一方面也證明轉單效應與台商回流,的確發揮了很大作用。然而,台灣的GDP在第三季又是四小龍第一,只是暫時性的現象,既無需大驚小怪,也不必自鳴得意。因為蔡英文只提可喜的一面,卻完全不提令人憂心的部分;只拿片段的成績來炫耀,卻不敢用整體的做比較。就以GDP為例,2018年新加坡GDP同比成長3.2%,香港成長3.02%,韓國成長2.7%,台灣只有2.6%,在四小龍中敬陪末座,請問,蔡英文怎麼不提?以人均GDP來說,2018年新加坡為64567美元、香港48717美元,韓國31362美元,台灣則是25026美元,同樣是倒數第一名,為什麼蔡英文從來不要大家迎頭趕上?難道台灣只重視一兩季成長率是否領先,而不顧人均GDP遙遙落後的狀況嗎?從自由貿易覆蓋率來看,台灣至今只與中南美五個友邦、新加坡和紐西蘭簽訂自由貿易協定,再加上兩岸經濟合作架構協議(ECFA)早收清單部份,覆蓋率不過13.6%,非但不及香港,比起韓國的72.6%差得很遠,跟新加坡更差得不可以道里計。試問,蔡英文怎麼不檢討一下?當初為什麼要阻擋服貿、貨貿通過?外國直接投資(FDI)部份亦復如此,蔡英文一天到晚津津樂道台商回流多少,怎麼從來不提四小龍中,台灣吸收的FDI最少?從經商容易度指數來看,世界銀行公布的「2020年營商環境報告」列舉190個經濟體中,新加坡第二、香港第三、韓國第五、台灣則是第十五,比起上年還退步兩名,這個倒數第一,為什麼蔡英文從不介意? 平心而論,在四小龍中,台灣的整體表現固然未必是最差,但是也絕對不是最好。就以競爭力來看,在洛桑管理學院(IMD)2019全球競爭力報告中,新加坡排名第一,香港排名第二,台灣排名第十六,在四小龍裏只贏韓國。同樣的,世界經濟論壇(WEF)今年的全球競爭力報告,在141個經濟體中,新加坡第一,香港第二,台灣排名第十二,只贏韓國一名。值得注意的是,台灣的整體競爭力固然在全球還是屬於前段班,但有許多個別項目其實已經是中後段。以WEF的報告為例,台灣的「政府前瞻性」排名47、「政府的長期眼光」排名79、「公部門解決爭議的法律架構效能」排名70、「政府對變動的反應」排名62、「政府政策的穩定度」排名61、「開辦企業所需天數」排名59、「聘僱外勞容易度」排名88。這意味在光鮮的表現下,其實台灣還有很多迫切需要檢討改進的地方,蔡英文為什麼不提?事實上,就在蔡英文沾沾自喜的誇耀自己「三年有成」的同時,台灣經濟已出現不少警訊。今年一至九月,台灣對大陸、香港出口,合計減少6.7%,對東協國家出口減少7.1%;九月訂單已經是連十一黑,十月出口負成長已成定局,縱使第四季出口成長持平,預計全年出口也會是負成長,估計同比會減少2.4%上下。另外,轉單效應和台商回流雖然在短期效果不錯,但就長期而言,除了ECFA之外,台灣未能與任何一個主要經濟體簽訂自由貿易協定,也無法加入任何一個區域經濟組織,眼見跨太平洋夥伴全面進步協定( CPTPP)已經生效;區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)可望在年底前完成談判,台灣都不得其門而入,未來勢必遭受重大衝擊,這些才是攸關台灣盛衰的問題,蔡英文究竟有什麼具體因應對策?難道不該清楚告訴全民嗎? (作者汪誕平,台灣資深媒體人)【大華網路報】
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